Kongre, Eyaletlerin AI Yasalarını 10 Yıl Süreyle Engelleyebilir: Olası Sonuçlar
Federal bir öneri, eyaletlerin ve yerel yönetimlerin yapay zeka (AI) üzerinde düzenleme yapmasını 10 yıl boyunca yasaklayabilir. Bu düzenleme, Senatör Ted Cruz (R-TX) ve diğer yasa yapıcıların, kritik 4 Temmuz tarihinden önce bir GOP mega yasasına dahil edilmesi için çalıştıkları bir süreçte imzalanabilir.
Destekleyenler arasında OpenAI’nin Sam Altman’ı, Anduril’in Palmer Luckey’i ve a16z’nin Marc Andreessen’ı da kapsayan isimler, eyaletler arasında oluşacak “parçalı” bir AI düzenlemesinin, Amerika’nın yenilikçiliğini köstekleyeceğini savunuyor. Bu durum, Çin ile olan rekabetin giderek arttığı bir dönemde oldukça önemli.
Eleştirmenler ise çoğunlukla Demokratlar, birçok Cumhuriyetçi, Anthropic’in CEO’su Dario Amodei, işçi grupları, AI güvenliği dernekleri ve tüketici hakları savunucularını içeriyor. Bu grup, düzenlemenin tüketicileri AI zararlarından koruyacak yasaların çıkarılmasını engelleyeceğini ve güçlü AI firmalarının denetim ve hesap verebilirlikten yoksun bir şekilde faaliyet göstermesine olanak tanıyacağını belirtiyor.
Cuma günü, 17 Cumhuriyetçi vali, Senato Çoğunluk Lideri John Thune ve Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson’a, bütçe uzlaşma yasasından “AI moratoryumu”nun çıkarılması çağrısında bulundu. Thune, AI düzenlemesine “hafif dokunuş” yaklaşımını savunuyor.
Bu düzenleme, “Büyük Güzel Yasa” olarak adlandırılan tasarıya Mayıs ayında eklendi. Yasa, eyaletlerin “[AI] modellerini, [AI] sistemlerini veya otomatik karar verme sistemlerini düzenleyen herhangi bir yasa veya düzenlemeyi [uygulamayı]” 10 yıl boyunca yasaklamayı amaçlıyor.
Böyle bir uygulama, California’nın AI sistemlerini eğitmek için kullanılan verileri açıklama zorunluluğu getiren AB 2013 gibi daha önce kabul edilen eyalet AI yasalarını etkisiz hale getirebilir. Tennessee’nin ELVIS Yasası da müzisyenleri ve yaratıcıları AI tarafından oluşturulan taklitlerden korumaktadır.
Moratoryum, yalnızca bu örneklerle sınırlı değil. Public Citizen, moratoryumdan etkilenebilecek AI ile ilgili yasaların bir veritabanını derledi. Bu veritabanı, birçok eyaletin, AI şirketlerinin “parçalı” yapıyı daha kolay navigasyon yapmasını sağlayacak yasalar geçirdiğini gösteriyor.
Gelecek Neler Getiriyor?
Şu anda, düzenleme duraksama aşamasında. Cruz’un ilk revizyonu bu hafta prosedürel incelemeden geçti, bu da AI moratoryumunun nihai yasa tasarısında yer alacağı anlamına geliyor. Ancak, güncel raporlar, AI moratoryumunun dilinin yeniden görüşüldüğünü ve tartışmaların devam ettiğini gösteriyor.
Kaynaklar, Senato’nun bu hafta bütçeye yapılacak değişiklikler üzerinde yoğun tartışmalara başlayacağını ve bunun ardından AI moratoryumunu çıkaracak bir oylama sürecinin gerçekleşeceğini belirtiyor.
OpenAI’nin küresel işler müdürü Chris Lehane, mevcut parçalı düzenleme yaklaşımının işe yaramadığını ve bu yolda devam edilmesi durumunda daha da kötüleşeceğini ifade etti.
Öncelik Üzerine Tartışmalar
“Parçalı düzenleme” argümanı, tüketici savunuculuğu tarihinin başından beri duyulan bir söylem. Ancak, Emily Peterson-Cassin, güçlü şirketlerin farklı eyalet düzenlemelerine uyum sağlamadaki yeteneklerini sorguluyor.
Muhalefet sadece Demokratlarla sınırlı değil. Cumhuriyetçiler arasında da, AI moratoryumunun eyaletlerin haklarını ihlal ettiğini düşünen önemli bir muhalefet var.
Amerikan halkı ne istiyor? Cumhuriyetçiler, AI yönetimi için “hafif dokunuş” yaklaşımını savunuyor. Ancak, bir araştırma, Amerikan halkının yapay zekanın daha fazla düzenlenmesi gerektiğini düşündüğünü ortaya koyuyor.
Bu makale, Senato’nun yasa tasarısına ilişkin oylama zamanlamasını ve AI moratoryumuna yönelik yeni Cumhuriyetçi muhalefeti yansıtacak şekilde güncellenmiştir.
